永濟市審計局 2024年度法治政府建設年度報告

　　2024年，永濟市審計局在永濟市委、市政府和上級審計機關(guan) 的領導下，在市委依法治市辦的大力指導下，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹習(xi) 近平法治思想和習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 審計工作的重要講話和重要指示批示精神，全麵落實“誰執法誰普法”普法責任製，堅持把普法工作與(yu) 審計工作相結合，立足經濟監督定位，聚焦主責主業(ye) ，厲行法治、擔當作為(wei) 、能動履職，全麵客觀揭示問題、科學精準提出建議、督促整改完善製度，堅定自覺在法治軌道上推動審計工作高質量發展。現將2024年度法治政府建設工作情況匯報如下。

　　一、提高政治站位，建立普法長效機製

　　（一）加強組織領導。一是將普法工作列入每年工作重點，與(yu) 審計工作同謀劃、同部署、同落實，確保普法工作有序開展。二是為(wei) 提高普法工作的科學性、指導性，我局結合審計工作實際製定實施了《2024年度普法依法治理工作要點》，將普法宣傳(chuan) 融入全局各項工作中去，有效推進普法教育工作。

　　（二）健全製度機製。一是細化普法工作任務，結合審計工作製定《永濟市審計局普法責任清單（個(ge) 性部分）》縱深擴大普法維度。二是壓實法治建設主體(ti) 責任，嚴(yan) 格落實黨(dang) 政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，全麵貫徹《永濟市審計局領導幹部應知應會(hui) 黨(dang) 內(nei) 法規和法律法規清單》，抓住領導幹部“關(guan) 鍵少數”。

　　二、提高學習(xi) 質量，強化法治思維

　　（一）堅持思想引領。堅持以習(xi) 近平法治思想為(wei) 指引，將習(xi) 近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國審計法》、新修訂《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》等列入《永濟市審計局2024年學法計劃》。2024年，我局按照市委依法治市辦部署要求，每個(ge) 月按時報送學法內(nei) 容，通過周一例會(hui) 、個(ge) 人自學形式，學習(xi) 宣傳(chuan) 習(xi) 近平法治思想、普法責任清單（公共部分）、憲法、民法典、黨(dang) 章等各類法律法規12次，在“憲法宣傳(chuan) 周”開展憲法百題測試。

　　（二）堅持學以致用。把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平法治思想和習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 審計工作的重要講話指示批示精神相結合，充分利用業(ye) 務探討、審計案例學習(xi) 、審計項目開展和審計業(ye) 務審定會(hui) 等時機，開展《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國預算法》、《黨(dang) 政主要領導幹部和國有企業(ye) 領導人員經濟責任審計規定》等審計常用法律法規。

　　（三）強化執法隊伍建設。我局根據市司法局法製辦部署要求，常規性開展行政執法大講堂培訓，截至目前已開展了38期，提高審計人員的理論水平，增強法治意識和法治思維，促進依法審計的能力。

　　三、聚焦重點領域，促進工作落實

　　聚焦主責主業(ye) ，服務保障工作，做實做細審計揭示問題“上半篇”文章。一是圍繞優(you) 化營商環境領域，重點關(guan) 注拖欠民營企業(ye) 賬款、涉企保證金等政策落實情況，及時揭示風險隱患。將優(you) 化營商環境列入《永濟市審計局2024年經濟責任審計工作方案》，著重減輕企業(ye) 負擔，堅持問題導向，提振市場主體(ti) 信心。二是圍繞鄉(xiang) 村振興(xing) 與(yu) 農(nong) 村人居環境改善，聚焦民生難點痛點等重大專(zhuan) 項整治事項。將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接、農(nong) 村人居環境改善等列入鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記經濟責任審計工作方案，通過審計監督，賦能鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，打通政策落實的“最後一公裏”。

　　四、濃厚普法氛圍，堅定法治信仰

　　（一）推動責任落實。明確“八五”普法工作的任務目標、重點對象和工作要求，有序推進普法責任製度化、精細化、具體(ti) 化落實。並充分利用政府官網等平台，對審定的法治建設報告等依法進行公開。

　　（二）創新普法形式。嚴(yan) 格落實“誰執法誰普法”普法責任製，把法治宣傳(chuan) 教育融入審計進點會(hui) 、審計現場調查、審計報告征求意見、審計整改的全過程，在履行審計監督過程中加強法治宣傳(chuan) 。

　　（三）增強普法效果。利用“12·4”國家憲法日等時間節點，積極進行《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國審計法》等法律法規宣傳(chuan) ，今年共累計宣傳(chuan) 法律法規5次。開展憲法宣誓及憲法百題測試，加強憲法學習(xi) ，弘揚憲法精神，維護憲法權威。

　　五、存在的問題

　　雖然我局在普法依法治理工作中取得一些成績，但是仍存在不足需進一步改進。一是我局的法治學習(xi) 教育主要以黨(dang) 紀黨(dang) 章等黨(dang) 內(nei) 規章製度及憲法、民法典、審計法等通用性專(zhuan) 業(ye) 性法律規範為(wei) 主，以致法治宣傳(chuan) 涉及群眾(zhong) 的廣度不夠。二是審計實踐過程中也發現，審計人員運用法治思維思考和解決(jue) 審計業(ye) 務實際問題能力仍然有所欠缺，法治意識與(yu) 審計實務的結合不夠緊密，做實審計問題、提升審計質量的能力仍需進一步提升。

　　六、下一步工作安排

　　（一）開展多元化普法宣傳(chuan) 。以審計項目實施為(wei) 契機，將普法宣傳(chuan) 貫穿到審計全過程，向被審計單位宣傳(chuan) 審計法律法規和審計機關(guan) 的職責權限，增強自覺接受審計監督並監督審計人員依法審計的意識；在審計過程中，針對審計發現的問題，充分向被審計單位相關(guan) 人員闡釋審計執法依據、釋法說理，促進被審計單位提高法治意識；在審計現場調查過程中，向廣大群眾(zhong) 宣傳(chuan) 惠農(nong) 利農(nong) 政策，助力鄉(xiang) 村振興(xing) ；在整改落實中，全程跟蹤整改，對於(yu) 不整改、整改不力、屢查屢犯的提出問責建議。

　　（二）提高依法審計能力。一是嚴(yan) 格落實行政處罰裁量權基準及適用指導規則、審計風險防控行為(wei) 規範等製度，促進審計質量檢查工作製度化、規範化和常態化；二是積極參加集中整訓和各類審計業(ye) 務培訓，把學法和審計業(ye) 務學習(xi) 結合起來。我局將利用每周例會(hui) 進行審計經典案例學習(xi) ，通過審計案例講解和審計思路分析，不斷提升審計人員法治思維和依法行政能力。