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關於印發永濟市2025年城市品質提升行動方案的通知

各鎮（街道），市直各有關(guan) 單位，永濟經濟技術開發區管委會(hui) ：
       《永濟市2025年城市品質提升行動方案》已經市人民政府同意，現印發給你們(men) ，請認真貫徹執行。

                                                                                                                                                                        kaiyun官方网站手机版      
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       （此件公開發布）

永濟市2025年城市品質提升行動方案

       2025年是“十四五”規劃收官之年，也是為(wei) “十五五”規劃開好局打下基礎的關(guan) 鍵之年，為(wei) 進一步做好住房和城鄉(xiang) 建設管理工作，推動城市高質量發展，根據國家、山西省和運城市城市工作相關(guan) 會(hui) 議精神，結合我市實際，製定本行動方案。
       一、總體(ti) 要求
       以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對山西工作的重要講話重要指示精神和對城市工作的重要指示批示精神，按照中央經濟工作會(hui) 議、省委、運城市委和永濟市委全會(hui) 暨經濟工作會(hui) 議部署要求，錨定“加快轉型、振興(xing) 崛起，建設宜產(chan) 宜業(ye) 宜居幸福永濟”目標任務，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全麵貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，進一步全麵深化改革，著力抓好城鄉(xiang) 融合發展，加快構建房地產(chan) 發展新模式，大力推進城市更新，更加充分釋放住房城鄉(xiang) 建設穩增長巨大潛力，更加有力保障和改善民生，更加係統防範化解風險隱患，堅決(jue) 完成“十四五”規劃目標任務，推動永濟轉型崛起全麵提質增速，積極爭(zheng) 當運城市建設“一城兩(liang) 區三門戶”排頭兵。
       二、重點任務
       按照市委全會(hui) 暨經濟工作會(hui) 議提出的“執法要嚴(yan) 、建設要快、管理要細、服務要精”16字要求，聚焦三大方麵，開展20項重點工作。
       （一）城市建設方麵（共8項）。
       1.城區排水管網改造工程。在康樂(le) 路、舜都大道、涑水東(dong) 街、市府街、中山街5條道路新建改造汙水管網、雨水管網和中水管網。進一步完善城市基礎設施配套功能，提升排水效率，緩解城市內(nei) 澇。解決(jue) 汛期汙水直排涑水河情況，減少汙水對涑水河和黃河水體(ti) 的汙染，保護水資源和生態環境。2025年12月完工。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市發改局、市財政局、市審批服務管理局、市自然資源局、市審計局、市公安局交管大隊、各街道、市供電公司、移動永濟分公司、電信永濟分公司、聯通永濟分公司）
       2.城鎮老舊小區改造項目。對建行家屬院等22個(ge) 小區進行外牆保溫及粉刷、屋麵保溫防水、更換外窗和樓宇門、改造供熱、供水、排水管網、供電線路，完善室外道路、綠化和照明等公共設施。加快消除各類居住安全隱患，全麵提升城鎮老舊小區和社區居住環境、設施條件和服務功能，推動建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區，不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。2025年11月完成一期項目。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市發改局、市財政局、市審批服務管理局、市審計局、各街道、市供電公司、市供水公司、移動永濟分公司、電信永濟分公司、聯通永濟分公司）
       3.永濟市城區雨汙分流源頭改造工程。對28個(ge) 機關(guan) 單位及74個(ge) 小區排水管網進行雨汙分流源頭治理，建設內(nei) 容包括排水、路麵恢複等工程。不斷改善城市環境、提高排水效率、優(you) 化汙水處理，進一步推動城市可持續發展。2026年6月完工。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市發改局、市財政局、市審批服務管理局、市自然資源局、市審計局、各街道、市供電公司、市供水公司）
       4.市府西街西延（黃河大道—柳宗元路段）道路建設工程。西起黃河大道，東(dong) 至柳宗元路，建設道路全長654.5米，道路紅線寬42米。建設內(nei) 容包括道路工程、排水工程、照明工程、綠化工程、給水工程、中水工程、電力管道直埋工程及其他附屬設施。進一步改善城市道路交通狀況，完善城市路網建設，加快城市更新。2025年12月完工。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市發改局、市財政局、市審批服務管理局、市自然資源局、市林業(ye) 局、市審計局、城北街道、市供電公司、市供水公司、移動永濟分公司、電信永濟分公司、聯通永濟分公司）
       5.城區排水管網雨汙分流下穿鐵路工程。實施西廂路、舜都大道跨鐵路框構涵工程。確保張留莊國考斷麵水質達標，進一步提升排水效率，消除內(nei) 澇隱患。2025年12月完工。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市發改局、市財政局、市審批服務管理局、市自然資源局、市審計局、城北街道、市供電公司）
       6.永濟市垃圾收運處置設備更新項目。為(wei) 城區生活垃圾中轉站更新垃圾收運設施設備。進一步提高垃圾收運處置效率，降低能耗和運營成本，有效推進垃圾分類和資源回收，提高資源利用效率，減少資源汙染和浪費。2026年4月完工。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市發改局、市財政局、市審批服務管理局）
       7.橫跨涑水河管道改造工程。圍繞涑水河提升改造，對河東(dong) 大道兩(liang) 側(ce) 跨涑水河橋汙水、供熱、天然氣管道進行下穿改造，為(wei) 涑水河城區段治理工作提供強力支持。2025年6月完工。（責任單位：市住建局）
       8.加快推動房地產(chan) 高質量發展。一是綜合施策穩市場。堅定有力推動“四個(ge) 取消、四個(ge) 降低、兩(liang) 個(ge) 增加”、住房交易契稅優(you) 惠等各項存量政策、增量政策落實到位，持續開展房產(chan) 促銷、方便看房等活動，充分釋放居民剛性和改善性住房需求。二是加快建設“好房子”。合理控製新增商品住宅用地供應，提高規劃設計水平，完善配套基礎設施及公共服務，滿足居民多樣化改善性住房需求。三是強力攻堅保交房。進一步加強統籌調度，加快推進項目建設交付，確保年底前全部完成保交房任務。開展已交付項目“回頭看”並做好問題整改，持續鞏固工作成效。四是商品房配建公租房。新建商品房項目按照地上住宅建築麵積的1%標準配建公租房。同時，新建項目要配套完善公共服務，滿足教育、醫療衛生、文化體(ti) 育、社區服務等八類職能需求。五是源頭防控化風險。積極推進商品房銷售製度改革，對新出讓土地上建設的商品房項目全麵施行封頂預售；對已取得預售證的房地產(chan) 項目加強預售資金監管，確保資金滿足後續工程建設需要。2025年12月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市財政局、市稅務局、市自然資源局、市審批服務管理局、永濟金融監管支局）
       （二）城市管理方麵（共8項）。
       1.開展城市市容市貌整治。加強整治主次幹道占道經營、亂(luan) 堆亂(luan) 放等市容問題，嚴(yan) 格規範商販經營秩序，設置流動攤點疏導區，全麵規範便民攤點秩序。加強建築工地渣土車輛管理，確保渣土運輸過程無帶泥上路、無拋灑滴漏現象，嚴(yan) 防揚塵汙染。整治共享單車亂(luan) 停亂(luan) 放問題，推動單車運營企業(ye) 提升停放規範化水平，確保不影響交通及市容秩序。推動門頭牌匾審批管理製度，確保牌匾設置符合規範要求，同時加強大型戶外廣告巡查，及時消除安全隱患。加強城市道路及附屬設施安全隱患排查，限期限時解決(jue) 路麵破損、坑窪不平、井蓋缺失等問題，切實消除道路設施安全隱患，保障群眾(zhong) 腳下安全。加強對城市照明設施巡查維護，及時修複燈杆傾(qing) 斜、路燈損壞等問題，保障群眾(zhong) 夜間出行安全。2025年10月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市交通局、市公安局交管大隊、各街道、運城市生態環境局永濟分局）
       2.開展城市環境衛生提標整治。加強廣場、公園、背街小巷、老舊小區、城中村、城鄉(xiang) 結合部、高速路口等區域環境治理，解決(jue) 垃圾亂(luan) 扔、汙水亂(luan) 倒等問題；排查整治垃圾場（點）、公廁，以及農(nong) 貿市場等周邊環境衛生問題，提高城市公共衛生水平。整治建築垃圾亂(luan) 傾(qing) 倒行為(wei) ，要求生活垃圾定時清運、日產(chan) 日清、密閉運輸、無害處理；合理配置環衛資源，強化城區農(nong) 貿市場、超市商場、娛樂(le) 場所和餐飲服務業(ye) 等重點部位垃圾管理；定期對城區道路進行灑水衝(chong) 洗降塵作業(ye) ，保持城市環境衛生幹淨整潔。2025年10月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：開發區管委會(hui) 、市市場監管局、市工科局、市水利局、各街道、運城市生態環境局永濟分局）
       3.開展違法建築專(zhuan) 項整治。堅決(jue) 擰緊違法建築查處總開關(guan) ，持續加大違法建築相關(guan) 法律法規宣傳(chuan) 力度，按照“控增量、減存量”要求，加大違建拆除力度，充分利用“白加黑”監管手段，對違法建築做到及時發現、及時製止。針對違法建築，積極采取封停起重、塔吊設備、斷水斷電強硬措施。同時加大行政處罰力度，並將被處罰的企業(ye) 及個(ge) 人納入信用平台進行聯合懲戒，不斷強化建築企業(ye) 的主體(ti) 責任和守法意識，堅決(jue) 打擊違法建設行為(wei) 。2025年12月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市公安局、市自然資源局、各街道）
       4.規範物業(ye) 行業(ye) 服務管理。進一步規範我市物業(ye) 行業(ye) 服務管理，全力推進“三無”小區物業(ye) 服務全覆蓋，切實維護業(ye) 主合法權益，督促物業(ye) 企業(ye) 認真履行法定責任和合同約定，提升物業(ye) 服務水平和群眾(zhong) 滿意度，逐步構建“服務達標、信息公開、收費合理、質價(jia) 相符”的和諧住宅小區，促進全市物業(ye) 服務行業(ye) 健康有序發展。2025年12月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市發改局、市市場監管局、各街道）
       5.強化建築工程施工管理。持續開展勘察設計檢查，紮實開展預拌混凝土生產(chan) 質量專(zhuan) 項檢查。持續深入開展房屋市政工程安全生產(chan) 治本攻堅三年行動，統籌開展防高墜和有限空間作業(ye) “兩(liang) 個(ge) 專(zhuan) 項整治”。2025年12月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市供電公司、市供水公司）
       6.持續抓好城鎮燃氣服務。全麵加強監管部門、企業(ye) 、用戶三方責任，嚴(yan) 厲打擊“三黑”犯罪活動。持續實施城鎮燃氣領域專(zhuan) 項整治。繼續開展燃氣老舊管網更新改造。推進瓶裝液化石油氣行業(ye) 標準化建設。實施人員密集區域餐飲場所“瓶改管”改造。推進管道居民用戶“三項強製措施”改造，切實保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。2025年12月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市市場監管局、市應急局、市工科局、市教體(ti) 局、市文旅局、市民政局、各鎮[街道]）
       7.提升城中村自建房管理水平。組織自建房隱患整治“回頭看”，重點督導剩餘(yu) 經營性自建房和其他自建房整治工作，力爭(zheng) 5月前全部完成整治銷號工作。同時加大巡查力度，對已整治房屋實施“回頭看”，依據鑒定結果采取拆除或修繕加固措施，確保隱患根除。探索建立長效管理機製，強化日常監管，防止新隱患產(chan) 生，切實保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。2025年5月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市自然資源局、市審批服務管理局、各鎮[街道]）
       8.加強建設工程消防審驗。深入推進消防審驗問題專(zhuan) 項整治行動，分類解決(jue) 建設工程曆史遺留問題。持續開展“雙隨機、一公開”檢查。2025年7月完成。（牽頭單位：市消防救援大隊；配合單位：市發改局、市住建局、市自然資源局、市審批服務管理局、市市場監管局）
       （三）城市運營方麵（共4項）。
       1.積極創建省級公園城市。適時推進“公園+”行動，在公園中建設音樂(le) 廳、咖啡吧、書(shu) 法室、老年活動場、兒(er) 童遊樂(le) 場，打造集休閑遊憩、運動健身、身心療愈為(wei) 一體(ti) 的城市公園廳，通過文商深度融合及IP文化的創新提升，深入開展城市公園建設，以創建省級公園城市試點縣為(wei) 目標，探索出具有地方特色，符合中國式現代化要求的公園城市建設推進機製，著力打造公園城市建設“永濟篇章”。2025年9月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市財政局、市審批服務管理局、市自然資源局、各街道）
       2.推進餐廚垃圾處理和糞便無害化處理設施運營。要積極推進永濟市餐廚垃圾處理和糞便無害化處理廠運行招標工作，確保項目順利運行，推動實現餐廚垃圾和糞便減量化和無害化。2025年4月完成招標，6月投入試運行。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市發改局、市財政局、市審批服務管理局）
       3.推進生活汙水處理設施規範運營。要進一步加強對城東(dong) 汙水處理廠、城區汙水處理廠、7個(ge) 建製鎮及太寧汙水處理廠的日常監管。城東(dong) 、城區汙水處理廠出水水質執行地表水III類標準（即COD≤20毫克/升、氨氮≤1毫克/升、總磷≤0.2毫克/升），同時確保中水利用率量化達標。7個(ge) 建製鎮及太寧汙水處理廠出水水質執行地表水V類標準（即COD≤40毫克/升、氨氮≤2毫克/升、總磷≤0.4毫克/升）。2025年4月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市財政局、運城市生態環境局永濟分局）
       4.國家園林城市複查工作。要高站位、高標準推進國家園林城市複查工作，大力推進生態文明建設，改善人居環境，提升城市品質形象。積極對接省住建廳，按時報送國家園林城市複查工作資料。待國家園林城市複查新修訂標準確定後，統籌準備考核迎接工作，確保住建部實地複查順利通過。2025年10月完成。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市財政局、市審批服務管理局、市林業(ye) 局）
       三、保障措施
       （一）提升政治站位，強化組織領導。城市建設是一項長期性、係統性、複雜性的工作，各鎮（街道）、各有關(guan) 單位要提高政治站位和思想認識，建立“一把手”親(qin) 自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機製，市住建局負責具體(ti) 工作推進，切實把各項重點任務抓好抓實。
       （二）壓實責任落實，形成工作合力。各有關(guan) 單位要根據本行動方案，結合各自實際情況，建立任務清單、明確推進措施；要進一步強化部門協同、上下聯動，凝聚合力，有序推進，不折不扣抓好責任落實。市政府督查室將對任務落實情況進行常態化督辦，以強化督查倒逼責任落實。
       （三）把準政策運用，做好總結宣傳(chuan) 。市住建局要廣泛宣傳(chuan) 和深入解讀城市建設先進理念和政策，主動適應當前城市發展新形勢新要求。同時要認真總結典型經驗和有效做法，提煉工作亮點和創新舉(ju) 措，充分發揮示範引領效應，廣泛凝聚思想共識，切實推動全市城市建設工作高質量發展。
       本文件由市住建局負責解讀。

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